Нові посадові оклади бюджетників!

Головбух: Бюджет

Cписание основных средств в Украине: не забывайте основные правила

15 липня 2019
83
Середній бал: 0 із 5

Учреждение учитывает основные средства, непригодные для дальнейшего использования. Поскольку ремонтировать их экономически нецелесообразно, оно решает их списать. О тонкостях списания основных средств 2019 года — в статье.

В органах госвласти, местного самоуправления, учреждениях, которые ими созданы, используют и учитывают основные средства. Для такого учета используют НП(с)БУГС 121 «Основные средства», методрекомендации по применению этого стандарта и другие акты в сфере бухучета.

Если основные средства бюджетных учреждений непригодные для дальнейшего использования, учреждение их списывает. Для списания основных средств, кроме указанных актов, следует руководствоваться порядком списания объектов:

  • государственной собственности — утвержденный постановлением КМУ от 08.11.2007 № 1314 (далее — Порядок № 1314)
  • коммунальной собственности — утвержденный решением сессии соответствующего местного совета.

Но прежде чем списывать основные средства, выясним, когда в этом есть необходимость.

Причины списания основных средств

Прежде всего следует четко понять значение слов непригоден для дальнейшего использования. Это когда характеристики основного средства невозможно восстановить ремонтом, переоснащением, реконструкцией или такое восстановление нецелесообразно с экономической точки зрения. Как правило, речь идет о морально или физически изношенных основных средствах или поврежденных вследствии аварии или стихийного бедствия.

Также для списания основных средств бюджетных учреждений следует убедиться, что эти средства невозможно продать или безвозмездно передать другим. То есть если основное средство морально или физически изношенное, но при этом пригодно для использования, это не повод его списывать. Его стоимость можно переоценить, его можно продать, передать безвозмездно другим учреждениям, если это позволяет закон, или же реконструировать, технически переоснастить и тому подобное.

Итак, причины для списания должны быть весомыми. Самая главная из них — основное средство не соответствует критериям признания активом, то есть в будущем никаких экономических выгод от его использования не ожидают или оно потеряло потенциал полезности для общества. При этом стоимость его восстановления тождественна или превышает стоимость нового основного средства.

Списывать ОС целесообразно и тогда, когда эти основные средства при инвентаризации выявлены как недостаток. Но в таком случае бухгалтер вычисляет размер ущерба учреждения и бюджета и:

  • относит его на счет виновного лица для последующего возмещения;
  • зачисляет на забалансовый счет 073 «Невозмещенные недостачи и потери от порчи ценностей распорядителей бюджетных средств» — если виновного в недостатке лица установить не удалось.

В этом случае списание основных средств произойдет, а вот размер ущерба или будет возмещен, или его будут учитывать на внебалансе ко дню:

  • установление виновного лица с последующим возмещением;
  • закрытия дела.

    Комиссия по списанию основных средств

    Как правило, непригодное имущество или его недостаток обнаруживают в процессе инвентаризации. После этого осмотр имущества проводит комиссия по списанию.
    Комиссию образует руководитель учреждения для установления факта непригодности материальных ценностей, невозможности и/или неэффективности проведения их восстановительного ремонта или невозможности их использования другим образом, а также для оформления документов для списания основных средств или других материальных ценностей. Состав комиссии руководитель утверждает на постоянной основе или для каждого отдельного случая списания.

    Обратите внимание!

    Полномочия по списанию имущества руководитель также может передать инвентаризационной комиссии учреждения.

    В распорядительном документе руководитель определяет состав комиссии и сроки:
    • проведения инвентаризации,
    • осмотра основных средств,
    • предоставления на согласование пакета документов,
    • предоставления на утверждение акта списания,
    • подготовки и отправки органу управления отчета о списании и т. п.
    Как правило, председателем комиссии руководитель учреждения определяет своего заместителя, членами комиссии — главного бухгалтера или его заместителя, работников инженерных, технических, технологических, строительных, учетно-экономических и других служб учреждения, а также привлеченных по требованию субъекта управления представителей и других специалистов. Это прописано в пункте 9 Порядка № 1314 требований для списания основных средств государственной собственности.

    Это важно!

    Когда списываем основное средство, которое находится под надзором государственных инспекций, например, автомобили (в т. ч. автомобильные шины), нагревательные котлы, в состав комиссии привлекаем представителя соответствующей инспекции (с его согласия; п. 10 Порядка № 1314).

    Списание основных средств в бюджетных учреждениях возможно, если комиссия подписывает соответствующий акт. Представитель госинспекции его подписывает или предоставляет письменное заключение о непригодности использования средства, который будет неотъемлемой частью акта, что подписали члены комиссии.

    Чтобы определить негодность имущества, комиссия:

    1.

    проводит инвентаризацию основных средств, которые предлагают списать, и по ее результатам составляет соответствующий акт

    2.

    проводит обзор основных средств с использованием необходимой технической документации (технических паспортов, поэтажных планов, сведений о дефектах и т. д.), а также данных бухгалтерского учета

    3.

    определяет экономическую (техническую) целесообразность или нецелесообразность восстановления и / или дальнейшего использования основных средств, вносит соответствующие предложения

    4.

    устанавливает конкретные причины для списания ОС

    5.

    определяет лица, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения по их ответственности

    6.

    определяет возможность продажи (передачи) этих средств другим учреждениям или использование отдельных узлов, деталей, материалов, которые могут быть получены от демонтажа, разборки (ликвидации), списания основных средств, устанавливает их количество и стоимость (абз. 5 п. 4 раздела VIII Методических рекомендаций по применению НП(с)БУГС 121)

    По результатам работы составляется протокол заседания комиссии, в котором указываются предложения по использованию имущества, списание которого по заключению комиссии является нецелесообразным, меры по возмещению стоимости имущества, в результате инвентаризации которого выявлена недостача или разукомплектованного. К этому протоколу добавляют:

    • акты списания ОС;
    • акт инвентаризации основных средств, которые предлагают списать;
    • акты технического состояния ОС;
    • другие документы (например, копия акта об аварии, выводы соответствующих инспекций, государственных органов).

      Документы для списания основных средств в бюджетных учреждениях

      Акт списания основных средств комиссия составляет лишь в случае, когда считает уместным списывать непригодное для использования имущество.

      Форма акта списания основных средств (частичной ликвидации) утверждена приказом Минфина от 13.09.2016 № 818. В нем комиссия приводит:

      • сведения, характеризующие объект основных средств;
      • техническое состояние и причины списания;
      • заключение комиссии.

      Также в этом акте указываются:

      • сумма расходов по списанию и документ, который это подтверждает;
      • количество, вид, стоимость ценностей, документы, подтверждающие их оприходование;
      • результаты списания;
      • номер мемориального ордера, корреспонденция субсчетов, по которым отражены суммы этих операций в бухучете.

      К этому акта могут прилагаться:

      • акт об аварии — если негодность основного средства вызванна аварией;
      • сведения об обстоятельствах стихийного бедствия — если именно оно стало причиной повреждения или уничтожения имущества.

      Однако акт списания основных средств — это лишь обоснование, почему лучше списать. Списывать или нет — окончательное решение принимает руководитель учреждения. Именно он утверждает (или не утверждает) этот акт, составленный и подписанный председателем и членами комиссии.

      Руководитель утверждает акт, если основное средство государственной собственности полностью амортизированно и его первоначальная (переоцененная) стоимость не превышает 20 000 грн. Если эта стоимость больше, списание основных средств следует согласовать с органом управления. Только после получения соответствующего согласия акт утверждает руководитель учреждения.

      Если это основное средство коммунальной собственности, стоимостный предел для согласования с органом управления может быть другой или вообще отсутствовать. Нужно детально изучать порядок списания объектов коммунальной собственности. Если такого порядка нет, списывает ОС местный совет на соответствующем пленарном заседании (п. 31 ч. 1 ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997 № 280/97-ВР).

        Согласование списания основных средств

        Чтобы получить от органа управления имуществом согласие на списание ОС, первоначальная стоимость которых превышает 20 000 грн или которые не полностью амортизированы, учреждение направляет соответствующее письмо-обращение. К нему она добавляет:

        • технико-экономическое обоснование необходимости списания, в котором содержатся экономические и / или технические расчеты, информация об ожидаемом финансовый результат списания, направления использования средств, которые предполагается получить в результате списания;
        • сведения об имуществе, которое комиссия предложила списать;
        • акт инвентаризации такого имущества;
        • акт его технического состояния, утвержденный руководителем учреждения;
        • сведения о наличии обременений или ограничений относительно распоряжения этого имущества.

        Орган управления имуществом дает согласие на списание в форме приказа в течение 30 дней со дня поступления этих документов. Если он не согласовывает списание, учреждение получает соответствующее письмо (абз. 2 п. 7 Порядка № 1314). При отсутствии согласия основное средство запрещено ликвидировать и списывать с бухгалтерского учета.

        Демонтаж основных средств

        Далее порядок списания основных средств предусматривает, что после получения разрешения на списание ОС и утверждения руководителем соответствующих актов основное средство разбирают, демонтируют. При этом комиссия по списанию контролирует:

        • изъятие пригодных узлов, деталей, материалов и агрегатов, а также узлов, деталей, материалов и агрегатов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни;
        • определение количества и веса драгоценных металлов;
        • сдачу на склад годных, материалов, узлов, лома;
        • оприходования в учете.

        Негодные детали, материалы с содержанием драгоценных металлов сдают субъектам хозяйствования, которые осуществляют деятельность по сбору и первичной обработке металлолома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.

        От реализации металлолома учреждение несет расходы на добычу драгоценных металлов или камней, получает доход от их реализации, часть которого является доходом бюджета.

        Проводки по списанию основных средств 2019

        Все что учреждение получило от списания основных средств в 2019 году, следует отразить в бухгалтерском учете. Так, прочие основные средства оприходуем на субсчета бухгалтерского учета основных средств. Пригодны для ремонта материалы, узлы, детали, агрегаты оприходуем как запасы на субсчетах:

        • 1513 «Строительные материалы»;
        • 1515 «Запасные части»;
        • 1517 «Сырье и материалы»;
        • 1518 «Прочие производственные запасы».

        Негодные детали, материалы оприходуем как вторичное сырье (металлолом) на субсчете 1815 «Активы для распределения, передачи, продажи».

        Полученные от списания основных средств запасы оприходуем:

        • по чистой стоимости реализации;
        • в оценке возможного их использования.

        Эту оценку определяем исходя из стоимости подобных запасов, которую учитывает учреждение на своем балансе, с учетом степени их пригодности к эксплуатации. Расходы на ремонт полученных матценностей, которые будут использоваться как запасные части, включаем в их первоначальную стоимость (п. 15 разд. ІІ Методрекомендаций к НП(с)БУГС «Запасы»).

        Полученные материальные ценности, которые оприходуем и отражаем на субсчетах 1513, 1515, 1517, 1518, признаем доходом специального фонда с отражением их суммы по кредиту субсчета 7112 «Доход от оприходования активов, ранее не учтенных в балансе». А оприходованый металлолом — на субсчете 1815 «Активы для распределения, передачи, продажи» признаем доходом специального фонда с отражением его суммы по кредиту субсчета 7211 «Доход от реализации активов».

        Операции по оприходованию матценностей являются поступлениями в натуральной форме, поэтому их:

        • проводят в пределах плановых показателей в части текущих расходов на приобретение запасов;
        • отражают в бухгалтерском учете выполнения бюджета.

        Для этого учреждение составляет и подает в местный орган Казначейства справку о поступлении в натуральной форме. В ней отражает стоимость ценностей, полученных от списания основных средств. Это подчеркивает и Казначейство (письмо от 23.01.2018 № 16-08/75-1420). Формы справок о поступлении в натуральной форме для учреждений, которые содержатся из государственного и местных бюджетов, разные (см. таблицу).

        Бюджет, из которого содержится учреждение

        Форма справки

        Основание

        Государственный

        Приложение 36 к Порядку № 1407

        П. 11.17 Порядка № 1407

        Местный

        Приложение 27 к Порядку № 938

        П. 12.7 Порядка № 938

        Сокращения:

        Порядок № 1407 — Порядок казначейского обслуживания государственного бюджета, утвержденный приказом Минфина от 24.12.2012 № 1407;

        Порядок № 938 — Порядок казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденный приказом Минфина от 23.08.2012 № 938

        Не позднее последнего рабочего дня месяца, в котором получен ценности от списания основных средств, эту справку следует подать местному органу Казначейства.

        Финансовый результат от списания ОС составит: сумма полученного дохода минус остаточная стоимость основных средств, косвенных налогов и расходов, связанных с их списанием. Имейте в виду, если акт списания утвержден руководителем учреждения, бухгалтер на основании этого акта списывает с баланса учреждения:

        • первоначальную (переоцененная), балансовая стоимость;
        • сумму накопленного износа.

        Бухгалтерские проводки по списанию основных средств отразим в таблице.

        Списание основных средств: проводки

        Хозяйственная операция

        Корреспонденция субсчетов

        Д-т

        К-т

        Списываем с баланса учреждения основное средство на сумму его:

        • износа

        1411

        10

        • остаточной стоимости

        8411

        10

        Списываем инвестиционную недвижимость на сумму ее:

        • износа

        1414

        1010

        • остаточной стоимости

        8411

        1010

        Списание основных средств, которые приобретены или безвозмездно получены по операциям с внутреннего перемещения в пределах одного органа управления имуществом, отражаем:

        • списанием суммы износа

        1411

        10

        • списанием остаточной стоимости

        8411

        10

        • отнесением первоначальной стоимости к накопленным финансовым результатам

        51

        5512

        Если списание основных средств произошло в результате кражи, недостачи и установленны виновные в этом лица, в учете дополнительно отражаем записи на:

        • сумму ущерба учреждению, которую виновный должен погасить

        2115

        7111

        • сумму погашенного вреда, которую направляют в бюджет

        2115

        6312

        logo
        Набридло це спливаюче вікно?

        Тоді РЕЄСТРУЙТЕСЯ прямо зараз!

        30 секунд на реєстрацію – і ви зможете СКАЧУВАТИ необхідні документи, форми, зразки без обмежень

        У мене є пароль
        нагадати
        Пароль надіслано на пошту
        Ввести
        Введіть ел. пошту або логін
        Неправильний логін або пароль
        Неправильний пароль
        Введіть пароль
        Я тут вперше
        на реєстрацію знадобиться лише 30 секунд
        Зареєструватися і скачати
        Набридло це спливаюче вікно?

        Тоді РЕЄСТРУЙТЕСЯ прямо зараз!

        30 секунд на реєстрацію – і ви зможете СКАЧУВАТИ необхідні документи, форми, зразки без обмежень

        У мене є пароль
        нагадати
        Пароль надіслано на пошту
        Ввести
        Введіть ел. пошту або логін
        Неправильний логін або пароль
        Неправильний пароль
        Введіть пароль
        Я тут вперше
        на реєстрацію знадобиться лише 30 секунд
        Зареєструватися і скачати
        Реєструйтеся і забирайте свої подарунки:


        ➤ нові КЕКВ 2019-го
        ➤ лайфхаки з анулювання актів ревізії
        ✚ ПОДАРУНОК — запис вебінару

        У мене є пароль
        нагадати
        Пароль надіслано на пошту
        Ввести
        Введіть ел. пошту або логін
        Неправильний логін або пароль
        Неправильний пароль
        Введіть пароль
        Я тут вперше
        Зайти через соцмережі
        Зареєструватися з подарунком