Активуйте подарунковий доступ до журналу

Головбух: Бюджет

Позачергові вибори до Верховної Ради — 2019: як увільняти від роботи учасників виборчого процесу

  • 11 червня 2019
  • 29068
шеф-редактор журналу «Кадровик-01» та системи «Expertus: Кадри»

Увільнення від роботи працівників, яких залучили до виборчого процесу, залежить від статусу учасника. Кого і на скільки увільняти, які документи при цьому знадобляться — у статті.

Україна знову готується до виборів. 21 липня обиратимемо нових народних депутатів (Указ Президента від 21.05.2019 № 303/2019). Виборчий процес стартував 24.05.2019 і триватиме 60 днів.

Як проводити вибори до ВРУ, визначає Закон України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 № 4061-VI (далі — Закон № 4061).

Процедура увільнення від роботи на час виборів працівників залежить від їх статусу:

  • кандидат в депутати;
  • довірена особа кандидата;
  • представник політичної партії у ЦВК;
  • уповноважена особа політичної партії;
  • член виборчої комісії.

Дотримайте вимог закону щодо працівників, які братимуть участь у виборчому процесі, — увільніть їх від роботи.

Працівник — кандидат у депутати: надайте неоплачувану відпустку

Роботодавець зобов’язаний увільнити від виробничих або службових обов’язків працівника, якого зареєстрували кандидатом у депутати, якщо той попросить. Спосіб увільнення — відпустка без збереження зарплати (ч. 1 ст. 76 Закону № 4061).

Строк увільнення — на період передвиборчої агітації (ч. 1 ст. 76 Закону № 4061). Кандидат у депутати має право розпочати передвиборчу агітацію з наступного дня після того, як ЦВК зареєструвала кандидата. Передвиборча агітація закінчується о 24 годині останньої п’ятниці перед днем голосування — 19.07.2019 (ч. 1, 2 ст. 70 Закону № 4061).

Договір без асигнувань визнали нікчемним Як оформити увільнення

Вибори Президента  — 2019. Як увільняти від роботи працівників, залучених до виборчого процесу Як табелювати

Додаток 1:

Зразок наказу про неоплачувану відпустку працівнику — кандидату в депутати ВР

Працівник — довірена особа кандидата в депутати: увільніть від роботи

Кандидат у депутати в одномандатному окрузі має право визначити трьох довірених осіб із числа виборців (п. 3 ст. 76 Закону № 4061). Довірені особи допомагають кандидату провести виборчий процес, представляють інтереси кандидата у відносинах з виборчими комісіями, органами влади та місцевого самоврядування, ЗМІ, виборцями.

Довірені особи набувають повноважень із дня їх реєстрації ЦВК. Повноваження припиняють у день, коли офіційно оприлюднять результати виборів, або коли скасують рішення про реєстрацію кандидата у депутати.

Повноваження довіреної особи підтверджує посвідчення, що видає ЦВК. Форму посвідчення ЦВК внормувала в Додатку 6 до Постанови № 111.

Довірена особа кандидата у депутати в одномандатному окрузі має право на увільнення від виробничих або службових обов’язків без збереження зарплати. Умова увільнення від роботи на час виборів — погодження з роботодавцем.

Строк увільнення — з дня реєстрації в ЦВК на період виборчого процесу (ч. 8 ст. 76 Закону № 4061).

Договір без асигнувань визнали нікчемним Як оформити увільнення

Вибори Президента  — 2019. Як увільняти від роботи працівників, залучених до виборчого процесу Як табелювати

Додаток 2:

Зразок наказу про увільнення від роботи працівника —  довіреної особи кандидата в депутати Верховної Ради

Працівник — представник політичної партії у ЦВК або уповноважена особа політичної партії: увільніть від роботи

Партія, кандидати в депутати від якої зареєстровані в загальнодержавному окрузі, має право:

  • делегувати одного представника до ЦВК з правом дорадчого голосу. Він представлятиме інтереси партії в ЦВК під час виборчого процесу (п. 1 ст. 75 Закону № 4061);
  • призначити п’ять уповноважених осіб у загальнодержавному окрузі та двох уповноважених осіб у кожному одномандатному окрузі (п. 5 ст. 75 Закону № 4061).

ЦВК реєструє представника та уповноважених осіб.

Посвідчення внормовані Постановою № 111:

  • для представника партії у ЦВК — у Додатку 3;
  • для уповноважених осіб партії — у Додатках 4, 5.

Гарантії для уповноважених осіб партії та представника в ЦВК — такі самі, як і для довірених осіб кандидатів.

Строк увільнення від роботи на час парламентських виборів — з дня реєстрації ЦВК до припинення повноважень або закінчення виборчого процесу.

Договір без асигнувань визнали нікчемним Як оформити увільнення

Вибори Президента  — 2019. Як увільняти від роботи працівників, залучених до виборчого процесу Як табелювати

Працівник — член виборчої комісії: увільніть від роботи

Працівника, який працюватиме у виборчій комісії, роботодавець увільнятиме від роботи по-різному залежно від того, як той виконуватиме обов’язки в комісії — з оплатою чи без.

Працівник — член виборчої комісії на платній основі

За рішенням виборчої комісії, яке затверджує комісія вищого рівня, голова, заступник голови, секретар або інші члени окружної чи дільничної виборчої комісії можуть виконувати повноваження у виборчій комісії на платній основі на підставі цивільно-правового договору між ними і виборчою комісією.

Оплату праці осіб, яких залучають до роботи в комісії, регулює стаття 47 Закону № 4061. Виконання повноважень члена виборчої комісії на платній основі оплачують за рахунок коштів Держбюджету для підготовки і проведення виборів. Тож середній заробіток за працівником не зберігається.

Роботодавець зобов’язаний увільнити таку особу від виробничих або службових обов’язків за основним місцем роботи зі збереженням загального та спеціального стажу (ч. 6 ст. 36 Закону № 4061).

Строк увільнення — весь період повноважень виборчої комісії або частина цього періоду.

Договір без асигнувань визнали нікчемним Як оформити увільнення

Вибори Президента  — 2019. Як увільняти від роботи працівників, залучених до виборчого процесу Як табелювати

Додаток 3:

Зразок наказу про увільнення від роботи на час виконання повноважень у виборчій комісії на платній основі

Працівник — член виборчої комісії на безплатній основі

На час безпосереднього виконання обов’язків члена виборчої комісії, як-от участь у засіданнях комісії, інших заходах на виконання Закону № 4061 чи рішень комісії, на кожного члена виборчої комісії поширюються гарантії і компенсації, що передбачили для працівників, які виконують державні або громадські обов’язки у робочий час (ч. 11 ст. 36 Закону № 4061).

Закон гарантує, що за працівником зберігають місце роботи/посаду і середній заробіток на час, коли той виконує державні або громадські обов’язки, якщо за законодавством України їх можна виконувати у робочий час (ч. 1 ст. 119 КЗпП). Зрозуміло, що гарантію про збереження середнього заробітку поширюють на працівників, які виконують обов’язки в комісії безплатно.

Розмір середньої зарплати визначайте за постановою КМУ від 08.02.1995 № 100.

Строк увільнення. Роботодавець має увільнити працівника — члена комісії на безплатній основі на час, необхідний, щоб виконувати обов’язки члена комісії.

Договір без асигнувань визнали нікчемним Як оформити увільнення

Вибори Президента  — 2019. Як увільняти від роботи працівників, залучених до виборчого процесу Як табелювати

Додаток 4:

Зразок наказу про увільнення від роботи працівника — члена виборчої комісії на безплатній основі

Зауваги насамкінець

Поважайте право працівника на участь у виборчому процесі. Посадовій особі, що відмовить члену комісії в увільненні від роботи, загрожує адміністративний штраф 340-850 грн. Звільнення члена виборчої комісії або переведення його на нижчу посаду з підстав, пов’язаних із виконанням обов’язків у виборчій комісії, спричиняє штраф 1020-1700 грн (ст. 212-19 КпАП).


logo
Набридло це спливаюче вікно?

Тоді РЕЄСТРУЙТЕСЯ прямо зараз!

30 секунд на реєстрацію – і ви зможете СКАЧУВАТИ необхідні документи, форми, зразки без обмежень

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
на реєстрацію знадобиться лише 30 секунд
Зареєструватися і скачати
Набридло це спливаюче вікно?

Тоді РЕЄСТРУЙТЕСЯ прямо зараз!

30 секунд на реєстрацію – і ви зможете СКАЧУВАТИ необхідні документи, форми, зразки без обмежень

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
на реєстрацію знадобиться лише 30 секунд
Зареєструватися і скачати
Приєднуйтесь до команди професійних бухгалтерів та отримайте:


➤ нові КЕКВ 2019-го
➤ лайфхаки з анулювання актів ревізії
➤ понад 700 рішень щоденних робочих ситуацій
➤ користування онлайн-сервісами без обмежень

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
Зайти через соцмережі
Зареєструватися і дочитати