Єдиний звіт з ЄСВ і ПДФО

Головбух: Бюджет

Повідомлення про суттєві зміни в майновому стані: хто, коли, як

23 серпня 2019
1992
Середній бал: 0 із 5
бухгалтер, кандидат економічних наук, м. Чернігів

Держорган НАЗК вимагає електронного декларування статків і подачі повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, аби запобігти корупції. Хто зобов’язаний подавати це повідомлення, за яких умов і коли?

Хто подає повідомлення про суттєві зміни в майновому стані

Повідомлення стосується тих же осіб, у яких є обов’язок подання електронних декларацій.

Ознайомитися з переліком можна зі ст. 3 та ч. 1 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700 (далі – Закон про корупцію). Це, зокрема, особи, що виконують функції держави чи місцевого самоврядування:

  • Президент, прем’єр міністр, міністри;
  • народні депутати та депутати місцевих рад;
  • міські голови;
  • державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування;
  • судді;
  • податкова міліція;
  • посадові особи прокуратури;
  • посадові та службові особи СБУ, Державного бюро розслідувань, НАЗК;
  • члени ЦВК;
  • посадові та службові особи податкової та митниці;
  • поліція.

Жінка працює начальником відділу виконавчого апарату районної ради, тож є суб’єктом декларування. Чоловік зареєструвався як приватний підприємець. Чи потрібно жінці повідомляти про суттєві зміни в майновому стані?

Крім того, Закон про корупцію називає ще одну групу декларантів – осіб, функції яких прирівняні до державних чи місцевого самоврядування. До них належать:

  • члени наглядових рад державних підприємств;
  • посадові особи юридичних осіб публічного права (наприклад, комунальних і державних підприємств);
  • учасники різних громадських рад та рад громадського контролю щодо моніторингу антикорупційних програм, підготовки рішень з кадрових питань тощо;
  • громадські діячі, керівники громадських організацій, що отримують кошти за програмами боротьби з корупцією і т. д.

Виходить, що головний бухгалтер в ДФС чи СБУ – це також посадова особа, яка повинна звітувати. У той же час головних бухгалтерів громадських організацій уже звільнили від цього (див. нижче). Також звітування стосується головних бухгалтерів комунальних і державних підприємств, які є юридичними особами публічного права. Вони теж підзвітні, так як є посадовими особами цих підприємств.

Щодо інших посадових осіб, то у роз’ясненні НАЗК від 11.08.2016 № 3 мова йде про те, що все залежить від функцій за тією чи іншою посадою в посадовій інструкції, — чи можуть при їх виконанні виникати корупційні ситуації.

Кого звільнили від подання декларації і повідомлення

Не подають повідомлення про зміни в майновому стані військові посадові особи Збройних сил України, якщо вони не перебувають на посадах, які вказані у Законі про корупцію. Також звільнені від подання військовослужбовці строкової служби, курсанти (п. “г” ст. 3 Закону про корупцію).

У березні 2018 року НАЗК надало роз’яснення (рішення НАЗК від 29.03.2018 № 549) щодо громадських об’єднань, які мають відношення до антикорупційних програм. Так, обов’язок подавати антикорупційну декларацію та повідомлення не поширюється на:

  • офіс-менеджерів;
  • бухгалтерів;
  • осіб, які надають послуги з прибирання;
  • осіб, які займаються постачанням продуктів харчування;
  • осіб, які займаються продажем канцелярського приладдя.

Тобто це посади, на яких особи виконують допоміжні (обслуговуючі) функції. Однак це стосується тільки громадських організацій.

Коли подавати повідомлення про зміни майнового стану

Нове повідомлення подається на 10-й календарний день з дня, коли отримали дохід або придбали майно, вартість якого перевищує розмір, встановлений НАЗК. На сьогодні це 50 прожиткових мінімумів для працездатної особи на 1 січня року, в якому подається повідомлення. Тобто у 2019 році – 96 050 грн.

Повідомлення подається щоразу після одноразового доходу чи придбання. Наприклад, якщо за 2018 рік було придбано квартиру, а ще через півроку — автомобіль, то повідомлення треба подавати двічі.

Щодо доходу, то якщо його отримували частинами, меншими за вищевказаний максимальний розмір, то повідомлення не подається. Однак щодо придбання майна оплата частинами не спрацьовує: повідомлення подається після переходу права власності на таке майно.

Які є винятки щодо подачі повідомлення

Повідомлення не треба подавати, якщо:

  • дохід був лише нарахований, але ще не виплачений грошима;
  • отримав дохід чи придбав майно член сім’ї особи-декларанта (рішення НАЗК від 10.06.2016 № 3);
  • обов’язку декларування уже немає, оскільки особа більше не пов’язана з діяльністю, яка може мати корупційну складову. У такому разі повинна бути подана декларація особи, яка припинила виконувати функції держави або місцевого самоврядування.

Як подати повідомлення

Повідомлення про суттєві зміни в майновому стані НАЗК подається виключно в електронному форматі. Для цього необхідно зайти на свій електронний кабінет на веб-сайті НАЗК. Перед заповненням електронної форми необхідно звернути увагу на те, що:

  • помилку в повідомленні виправити неможливо, тому все ретельно перевіряємо, перш ніж вводити в систему;
  • якщо вказується розмір нарахованого доходу, то зазначається саме нарахована цифра без відрахування ПДФО та військового збору;
  • якщо дохід був в іноземній валюті, то він переводиться в гривню за курсом НБУ на день отримання такого доходу. Усі курси НБУ на будь-який день можна знайти на сайті Нацбанку.

Перед заповненням повідомлення рекомендуємо ознайомитися з рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3 “Форма повідомлення про суттєві зміни в майновому стані суб’єкта декларування” (далі — рішення НАЗК № 3). У цьому документі наведений порядок заповнення повідомлення в електронній формі.

Форма повідомлення про суттєві зміни в майновому стані 2019 року

Форма повідомлення про суттєві зміни майнового стану суб’єкта декларування є у рішенні НАЗК № 3.

Форма повідомлення про зміни в майновому стані

Вона має наступні розділи:

  1. Інформація про суб’єкта декларування.
  2. Доходи, у т. ч. подарунки. При цьому в доходах вказуються заробітна плата за основним місцем роботи і за сумісництвом, гонорари та інші виплати, наприклад, за ЦПД, доходи від підприємницької чи незалежної професійної діяльності, дохід від здавання майна в оренду, дивіденди, проценти, страхові виплати, роялті, благодійна допомога, пенсія, подарунки, спадщина.
  3. Об’єкти нерухомості.
  4. Цінне рухоме майно – транспортні засоби.
  5. Цінні папери.
  6. Корпоративні права.
  7. Цінне рухоме майно (крім транспортних засобів).
  8. Нематеріальні активи.

Інформація, яка подається через повідомлення, також відображається у антикорупційній декларації.

Відповідальність за неподання повідомлення

Несвоєчасне подання чи неподання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані не розглядається як корупційні дії відповідно до Закону про корупцію. Але порушує вимоги цього закону щодо фінансового контролю. Це одне з найбільш поширених порушень за даними НАЗК. Покарання може бути за ч. 2 ст. 1766 Кодексу про адміністративні правопорушення: штраф від 100 до 200 НМДГ (1700-3400 грн).

logo
Набридло це спливаюче вікно?

Зареєструйтеся —
і скачуйте все! 
 
Зразки та форми документів, інфографіку, рекомендації експертів...

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
на реєстрацію знадобиться лише 30 секунд
Зареєструватися і скачати
Набридло це спливаюче вікно?

Зареєструйтеся —
і скачуйте все! 
 
Зразки та форми документів, інфографіку, рекомендації експертів...

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
на реєстрацію знадобиться лише 30 секунд
Зареєструватися і скачати
Дочитайте статтю після легкої реєстрації

і скачуйте ідеальні зразки заповнення
бюджетної звітності

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
Зайти через соцмережі
Зареєструватися