Не нараховуйте так лікарняні!

Головбух: Бюджет

Які індикатори ризику обрала Держаудитслужба, аби оцінювати дії замовників

  • 8 жовтня 2018
  • 2341

Індикатори ризиків допомагатимуть Держаудитслужбі визначати процедури закупівлі, у яких замовники припустилися порушення або ж можуть це зробити. Далі — такі процедури досліджуватимуть аудитори під час моніторингу закупівель.

Держаудитслужба наказом від 11.09.2018 № 196 затвердила:

  • Методику визначення автоматичних індикаторів ризиків;
  • Перелік автоматичних індикаторів ризиків;
  • Порядок застосування автоматичних індикаторів ризиків.

Ці нормативні акти і стали підставою для Держаудитслужби повноправно застосовувати індикатори ризику як джерело інформації про ризиковані процедури закупівель у замовників.

Тобто аудитори Держаудитслужби, яким нещодавно створили персональний кабінет в ProZorro, тепер мають всі потрібні інструменти для моніторингу закупівель у замовників.

Як система визначатиме індикатори ризиків

Індикатори ризику автоматично розраховуватиме ризик-система, до якої розробники ввели необхідні параметри пошуку і розрахунку.

Інформацію для розрахунку індикаторів ризик-система братиме з таких джерел:

  • електронна система закупівель;
  • єдині державні реєстри;
  • бази даних, відкриті для доступу центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю;
  • офіційний сайт НБУ;
  • інші офіційні джерела.

Кожному індикатору ризиків присвоєна умовна вага — від 0,1 до 0,5. Держаудитслужба визначила її з урахуванням рівня потенційного впливу порушень законодавства у сфері публічних закупівель, які можуть бути виявлені завдяки аналізу спрацьованих індикаторів.

З огляду на загальну суму умовної ваги за спрацьованими індикаторами кожній окремій процедурі система присвоїть ранг ризику. А саме:

  • 1-й ранг ризику — високий рівень ризику;
  • 2-й ранг ризику — помірний рівень ризику;
  • 3-й ранг ризику — низький рівень ризику.

Ризик-система автоматично розташовує процедури закупівлі в черзі. Першими — процедури, які:

  • віднесені до 1-го рангу ризику;
  • мають найбільшу середньозважену умовну вагу.

Звичайно, ті процедури, яким присвоєний 3-й ранг ризику та які  мають найменшу середньозважену умовну вагу, посядуть останні місця в черзі ризикованих процедур.

З цієї черги Держаудитслужба й обиратиме процедури закупівлі для проведення моніторингу закупівель. І як ми зазначили, першими в роботу до аудиторів потраплять ті процедури закупівель, що мають найвищий пріоритет у черзі.

Контроль у сфері закупівель: хто, коли і як

Які індикатори ризику обрала Держаудитслужба, аби оцінювати дії замовників
Марта Гогольюрист «Transparency International Україна», проект DoZorro
Контроль за закупівлями та освоєнням бюджетних коштів — актуальна тема. Він має запобігти неефективному їх використанню, необгрунтованим рішенням і діям замовників. А також — притягнути до відповідальності винних. Хто і як контролює замовників?

Які індикатори ризиків використовуватимуть аудитори

Аудитори виокремили 35 індикатори ризиків, визначили, коли ці індикатори спрацюють та на яких етапах закупівлі вони є актуальними. Усю цю інформацію узагальнює Перелік автоматичних індикаторів ризиків.

Перелік автоматичних індикаторів ризиківзатверджений наказом від 11.09.2018 № 196

Важливо:

Держаудитслужба може переглянути цей перелік індикаторів ризику та їх умовну вагу. Наприклад тоді, коли зміниться законодавство, з’являться додаткові технічні можливості в ЕСЗ. Коригування аудитори можуть внести й через системні порушення, виявлені у замовників під час процедур закупівлі.

logo
Набридло це спливаюче вікно?

Тоді РЕЄСТРУЙТЕСЯ прямо зараз!

30 секунд на реєстрацію – і ви зможете СКАЧУВАТИ необхідні документи, форми, зразки без обмежень

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
на реєстрацію знадобиться лише 30 секунд
Зареєструватися і скачати
Набридло це спливаюче вікно?

Тоді РЕЄСТРУЙТЕСЯ прямо зараз!

30 секунд на реєстрацію – і ви зможете СКАЧУВАТИ необхідні документи, форми, зразки без обмежень

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
на реєстрацію знадобиться лише 30 секунд
Зареєструватися і скачати
Реєструйтеся і забирайте свої подарунки:


➤ нові КЕКВ 2019-го
➤ лайфхаки з анулювання актів ревізії
✚ ПОДАРУНОК — запис вебінару

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Я тут вперше
Зайти через соцмережі
Зареєструватися з подарунком