text
Головбух: Бюджет

Национальный классификатор Украины Единый закупочный словарь ДК 021:2015

  • 19 квітня 2018
  • 46

Национальный классификатор Украины Единый закупочный словарь ДК 021:2015 заказчикам нужен тогда, когда они определяют предмет закупки. В свою очередь, предмет закупки является обязательным реквизитом годового плана закупок. Поэтому ошибки недопустимы.

На сегодня во время определения предмета закупки заказчики используют Национальный классификатор Украины ДК 021:2015 «Единый закупочный словарь», утвержденный приказом Минэкономразвития от 23.12.2015 № 1749. Заметим: с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития от 09.03.2017 № 341.

Определяют предмет закупки согласно Порядку определения предмета закупки, утвержденному приказом Минэкономразвития от 17.03.2016 № 454 (далее — Порядок № 454). И для разных предметов закупок — например товаров, работ, услуг — такой порядок отличается.

Определяем предмет закупки на основе Единого закупочного словаря

Так, товары, работы или услуги, которые заказчик закупает в рамках единой процедуры закупки и в отношении которых участники могут подавать тендерные предложения (или предложения на переговорах при переговорной процедуре закупки, вызывающей многочисленные дискуссии), считают предметом закупки.

Что именно относить к товарам, а что — к работам или услугам, установлено законодательством. Определение понятий «товары», «услуги», «работы» содержит статья 1 Закона Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 № 922-VIII (далее — Закон № 922).

Так, следует отнести к:

  • товарам — продукцию, объекты любого вида и назначения, в т. ч сырье, изделия, оборудование, технологии, предметы в твердом, жидком и газообразном состоянии, а также услуги, связанные с поставкой таких товаров, если стоимость таких услуг не превышает стоимости самих товаров;
  • услугам — любой предмет закупки, кроме товаров и работ, в том числе транспортные услуги, освоение технологий, научные исследования, научно-исследовательские, опытно-конструкторские разработки, медицинское и бытовое обслуживание, лизинг, аренду, а также финансовые и консультационные услуги, текущий ремонт;
  • работам — проектирование, строительство новых, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт и реставрацию существующих объектов и сооружений производственного и непроизводственного назначения, работы по нормированию в строительстве, геологоразведочные работы, техническое переоснащение действующих предприятий и сопроводительные работам услуги, в т. ч. геодезические работы, бурение, сейсмические исследования, аэро- и спутниковую фотосъемку и другие услуги, включаемые в сметную стоимость работ, если стоимость таких услуг не превышает стоимости самих работ.

Определившись, к каким товарам, услугам или работам принадлежит объект, который нужно закупить, заказчик применяет соответствующую норму Порядка № 454 для определения предмета закупки.

Для товаров и услуг это будет абзац второй пункта 1 Порядка № 454. То есть предмет закупки для них заказчик будет определять, ориентируясь на:

Для работ заказчик должен руководствоваться разделом III Порядка № 454. То есть определять предмет закупки:

И, как видим, в каждом случае заказчику нужен Национальный классификатор Украины Единственный закупочный словарь, чтобы выбрать соответствующие цифровые коды и названия товаров, услуг, работ, являющихся предметом закупок.

Чтобы все сделать правильно, следует ориентироваться в структуре Единого закупочного словаря.

Из чего состоит Единый закупочный словарь

Национальный классификатор Украины Единый закупочный словарь 2018 составлен по европейскому закупочному словарю Common Procurement Vocabulary (CPV). Он состоит из:

  • основного словаря. Содержит коды CPV и названия товаров и услуг, которые могут быть предметом закупок, имеющих также английские соответствия;
  • дополнительного словаря. Содержит не только код CPV, но и описания назначения или дополнительных характеристик товаров и услуг, которые уточняют предмет закупки, детализируют его характер и назначение.

Составляющие цифрового кода

Национальный классификатор Украины Единый закупочный словарь имеет систему цифровых кодов с иерархической структурой. Цифровые коды состоят из девяти цифр. Группы цифр соответствуют названию, описывающему товары, работы и услуги, которые составляют предмет закупки.

Код состоит из 8 цифр, из них первые:

  • две цифры определяют раздел (XX000000-Y)
  • три цифры — группу (XXX00000-Y)
  • четыре цифры — класс (XXXX0000-Y)
  • пять цифр — категорию (XXXXX000-Y).

Последние три цифры кода позволяют детализировать предмет в пределах каждой категории. Девятая цифра — контрольная.

Что делать, если Единый закупочный словарь не содержит нужного кода классификатора Узнайте также, что делать, если в ДК 021:2015 нет нужного кода классификатора

Что означает буквенно-цифровой код

Детальное описание предмета закупки дает заказчику дополнительный словарь, который вложен в Национальный классификатор Украины Единый закупочный словарь. Он содержит буквенно-цифровые коды, которым соответствует формулировка, что может детализировать характер или назначение товаров.

Буквенно-цифровой код имеет три уровня:

  • буква, обозначающая секцию;
  • буква, обозначающая группу;
  • три цифры, обозначающие подразделение. Последняя цифра — контрольная.

Покажем, как ими пользоваться, на примере. Для этого определим предмет закупки для таких продуктов, как молоко, сметана, ряженка.

ПРИМЕР. Применяем Национальный классификатор Украины Единый закупочный словарь для определения предмета закупки

Начнем с молока. Ссылку на молоко находим в группе с таким цифровым определением:

Код CPV

Описание

03330000-3

Продукция фермерского животноводства

Farm animal products

03333000-4

Коровье молоко сырое

Fresh cows’ milk

Встречаем такой товар, как молоко, и в другой группе Единого закупочного словаря:

Код CPV

Описание

15510000-6

Молоко и сливки

Milk and cream

15511000-3

Молоко

Milk

15511100-4

Пастеризованное молоко

Pasteurised milk

15511200-5

Стерилизованное молоко

Sterilised milk

15511210-8

Ультрапастеризованное молоко

UHT milk

15511300-6

Обезжиренное молоко

Skimmed milk

15511400-7

Частично обезжиренное молоко

Semi-skimmed milk

15511500-8

Цельное молоко

Full-cream milk

Зато на такие товары, как сметана и ряженка, Национальный классификатор Украины Единый закупочный словарь прямой ссылки не содержит. Есть только такая товарная группа:

Код CPV

Описание

15550000-8

Молочные продукты разные

Assorted dairy products

Итак, если заказчик закупает не сырое коровье молоко, а обработанное, он определяет предмет закупки, используя Единый закупочный словарь Украина — показатель четвертой цифры основного словаря — 15510000-6.

Такие предметы закупок, как сметана и ряженка, по Единому закупочному словарю и показателю четвертой цифры основного словаря будут содержать код — 15550000-6.

То есть заказчик имеет дело с двумя различными предметами закупок.

Спасительный код 99999999-9

Последние изменения, которые внесли в Национальный классификатор Украины Единый закупочный словарь, привели к появлению важного для заказчиков цифрового кода — 99999999-9 «Не отражено в других разделах».

То есть заказчики получили возможность по этому коду обозначать те предметы закупок, для которых Единый закупочный словарь не содержит специальных кодов.

Все коды товаров, работ и услуг, которые содержит Национальный классификатор Украины Единый закупочный словарь, вы можете посмотреть в Таблицах.

Основной словарь таблица Единый закупочный словарь: Основной словарь

Единый закупочный словарь: Основной словарь

Единый закупочный словарь: основной

Дополнительный словарь таблица Единый закупочный словарь: Дополнительный словарь

Единый закупочный словарь: Дополнительный словарь

Единый закупочный словарь: дополнительный

Підписка на статті

Підпишіться на розсилку, аби не прогавити жодної важливої та цікавої статті. Це БЕЗПЛАТНО. З нашою допомогою працювати легше!

Освітні заходи
Отримайте нові знання
Взяти участь
Інтернет-магазин
Скористайтеся найбільш вигідними пропозиціями щодо передплати і станьте нашим читачем просто зараз
Ми в соцмережах
Бажаєте скачати файл?!



Зареєструйтесь, будь ласка!

30 секунд на реєстрацію – і Ви теж зможете скачувати необхідні документи, форми, зразки тощо


У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Я тут вперше
на реєстрацію знадобиться лише 30 секунд
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль
Приєднуйтесь до команди професійних бухгалтерів

заповніть форму та отримайте матеріали про:

➤ головні зміни в законодавстві
➤ методи розв'язання складних робочих ситуацій
➤ зручні сервіси для роботи

У мене є пароль
нагадати
Пароль надіслано на пошту
Ввести
Я тут вперше
І отримати доступ на сайт Знадобиться лише хвилина!
Введіть ел. пошту або логін
Неправильний логін або пароль
Неправильний пароль
Введіть пароль